加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估,是提高農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、確保人民群眾吃得安全放心的基礎工作。近年來(lái),中央十分重視農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估工作,2012年中央1號文件提出,開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估。
目前,我國已初步建立以國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估機構為龍頭、風(fēng)險評估實(shí)驗室為主體、主產(chǎn)區風(fēng)險監測實(shí)驗站為基點(diǎn)的農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估體系。2007年,農業(yè)部成立的第一屆國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估專(zhuān)家委員會(huì ),是我國農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估的最高學(xué)術(shù)和咨詢(xún)機構。2011年,農業(yè)部在全國遴選65家單位作為農業(yè)部首批農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估實(shí)驗室,具體承擔風(fēng)險評估任務(wù),發(fā)現了一些問(wèn)題和隱患,提出了有針對性的應對措施,防范了系統性風(fēng)險。此外,農業(yè)部建立了網(wǎng)絡(luò )輿情信息監測制度,全天候對各大媒體和網(wǎng)絡(luò )農產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測;組織專(zhuān)家赴農產(chǎn)品主產(chǎn)區進(jìn)行質(zhì)量安全技術(shù)指導;出版《農產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)消費指南》等科普小冊子,進(jìn)行熱點(diǎn)解讀和科普宣傳;多次邀請國內外知名專(zhuān)家開(kāi)展風(fēng)險評估培訓和研討活動(dòng)。這些工作促進(jìn)了農產(chǎn)品質(zhì)量安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護了消費者和農民的利益。
農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估相當復雜,做好這一工作,還需要付出更多努力。
增加財政投入,重視資金開(kāi)源。風(fēng)險評估的科學(xué)研究和機構建設需要持續充足的資金支持,但目前農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估財政投入資金明顯不足。應在爭取國家財政支持的同時(shí),重視科技投入的開(kāi)源,通過(guò)廣泛的國內國際技術(shù)合作,深入推進(jìn)風(fēng)險評估研究工作。
健全農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估體系。農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估體系是國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系的重要組成部分,F階段,我國急需建立一個(gè)國家級的農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估中心,加強對農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估工作的統一組織與管理。對于一些風(fēng)險隱患較大、主產(chǎn)區相對集中的產(chǎn)品種類(lèi),應適當增加風(fēng)險評估實(shí)驗室數量。應加強“菜籃子”主產(chǎn)區的農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估實(shí)驗站建設,為風(fēng)險評估提供科學(xué)、準確的基礎監測數據。
利用現代信息技術(shù),實(shí)現風(fēng)險評估信息化。順應信息化快速發(fā)展的新形勢,積極推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化管理。一方面,利用3G等信息技術(shù)的無(wú)線(xiàn)泛在和高速傳輸功能,實(shí)現各級風(fēng)險評估機構之間信息共享,形成覆蓋全國的農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監測網(wǎng)絡(luò );另一方面,在對農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患進(jìn)行初步識別的基礎上進(jìn)行智能分析評價(jià),及時(shí)、準確地發(fā)布預警信息,建立和完善國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監測預警信息平臺。
加強交流合作,提升國際影響力。一是加強與發(fā)達國家食品安全風(fēng)險評估機構的交流與合作,學(xué)習借鑒國際新技術(shù),抓緊構建符合我國國情的風(fēng)險評估模式,提升我國農產(chǎn)品質(zhì)量安全國際信譽(yù)和影響力。二是借助和發(fā)揮上海合作組織、亞太經(jīng)合組織、東盟與中日韓等多邊機制和區域組織的作用,加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估國際合作。三是強化國際風(fēng)險信息交流和通報,增強我國在國際標準制定上的發(fā)言權和主動(dòng)性。